周一，美国总统唐纳德·特朗普签署了一项行政命令，命令在明年内创建一个主权财富基金，称该基金可能会收购短视频应用TikTok。

如果成立，这只主权财富基金可能会让美国与其他许多国家（尤其是中东和亚洲国家）并列，这些国家已经推出了类似的基金，作为用政府资金进行直接投资的一种方式。

行政命令的文本细节不多，只是指示财政部和商务部在90天内提交这样一个基金的计划，包括关于“筹资机制、投资策略、基金结构和治理模式”的建议。

通常情况下，此类基金依靠一国的预算盈余来进行投资，但美国的运作处于赤字状态。它的成立也可能需要国会的批准。

“我们将为该基金创造大量财富，”特朗普对记者说。“我认为，这个国家是时候建立一个主权财富基金了。”

特朗普此前曾作为总统候选人提出过这样一个政府投资工具，称它可以为“伟大的国家事业”提供资金，比如高速公路和机场等基础设施项目、制造业和医学研究。

政府官员没有说明该基金将如何运作或融资，但特朗普此前曾表示，它可以通过“关税和其他明智的事情”来提供资金。

财政部长斯科特·贝森特告诉记者，该基金将在未来12个月内成立。

“我们将为美国人民把美国资产负债表上的资产货币化，”贝森特说。“我们在努力为美国人民带来流动资产，我们在这个国家拥有的资产将会组合起来。”

据彭博新闻社报道，一种方法是将美国国际发展金融公司（DFC）转变为类似主权财富基金的职能，据报道，特朗普政府最近几个月一直在考虑这一方案。DFC是一家政府机构，目前与私营机构合作，为发展中国家的项目提供资金。

川普周五宣布，他提名本杰明·布莱克（Benjamin Black）领导该发展机构。布莱克是投资公司Fortinbras Enterprises的管理合伙人，他的父亲莱昂•布莱克是资产管理公司阿波罗全球管理公司（Apollo Global management）的联合创始人。

据《纽约时报》和《金融时报》报道，拜登政府也在考虑在特朗普11月当选总统之前设立这样一个基金。

但这只基金的具体结构和融资方式仍不清楚。几位专家表示，鉴于缺乏现有盈余可供利用，国会可能需要批准新的资金。该命令指示官员审查立法的必要性。

前财政部官员、现就职于全球发展中心（Center for Global Development）的克莱门斯•兰德斯（Clemence Landers）表示，一直有重新利用DFC的讨论，但设立这样一个基金需要国会批准。

她说：“显然，你不能通过行政命令建立一个机构，更重要的是，你不能通过行政命令为一个机构提供资金。”

投资者表示，这一消息令人意外。

伦敦Robeco多资产策略主管科林•格雷厄姆（Colin Graham）表示：“创建一只主权财富基金表明，一个国家的储蓄将会增加，可以配置到这只基金中。”“经济上的经验法则行不通。”

根据主权财富基金国际论坛（International Forum of Sovereign Wealth funds）的数据，全球有超过90家这样的基金，管理着超过8万亿美元的资产。

包括阿拉斯加州、德克萨斯州和新墨西哥州在内的美国许多州也有自己的财富基金，这些基金帮助资助各种优先事项，包括教育和减税。他们经常依赖石油或土地等自然资源带来的收入。

另一个令人意外的转折是，特朗普建议该财富基金可以收购TikTok。自1月19日一项法律生效以来，TikTok的命运一直悬而未决，该法律要求其中国所有者字节跳动以国家安全为由出售TikTok，否则将面临禁令。

特朗普在1月20日上任后签署了一项行政命令，试图将该法律的执行推迟75天。

特朗普表示，他正在与多人就TikTok的收购进行谈判，并可能在2月份就该应用的未来做出决定。这款广受欢迎的应用程序在美国拥有约1.7亿用户。

“我们会做点什么，也许是用TikTok，也许不是，”特朗普说。“如果我们达成了正确的协议，我们就会这么做。否则，我们不会……我们可能会把这笔钱投入主权财富基金。”

周一，美国总统唐纳德·特朗普签署了一项行政命令，命令在明年内创建一个主权财富基金，称该基金可能会收购短视频应用TikTok。

如果成立，这只主权财富基金可能会让美国与其他许多国家（尤其是中东和亚洲国家）并列，这些国家已经推出了类似的基金，作为用政府资金进行直接投资的一种方式。

行政命令的文本细节不多，只是指示财政部和商务部在90天内提交这样一个基金的计划，包括关于“筹资机制、投资策略、基金结构和治理模式”的建议。

通常情况下，此类基金依靠一国的预算盈余来进行投资，但美国的运作处于赤字状态。它的成立也可能需要国会的批准。

“我们将为该基金创造大量财富，”特朗普对记者说。“我认为，这个国家是时候建立一个主权财富基金了。”

特朗普此前曾作为总统候选人提出过这样一个政府投资工具，称它可以为“伟大的国家事业”提供资金，比如高速公路和机场等基础设施项目、制造业和医学研究。

政府官员没有说明该基金将如何运作或融资，但特朗普此前曾表示，它可以通过“关税和其他明智的事情”来提供资金。

财政部长斯科特·贝森特告诉记者，该基金将在未来12个月内成立。

“我们将为美国人民把美国资产负债表上的资产货币化，”贝森特说。“我们在努力为美国人民带来流动资产，我们在这个国家拥有的资产将会组合起来。”

据彭博新闻社报道，一种方法是将美国国际发展金融公司（DFC）转变为类似主权财富基金的职能，据报道，特朗普政府最近几个月一直在考虑这一方案。DFC是一家政府机构，目前与私营机构合作，为发展中国家的项目提供资金。

川普周五宣布，他提名本杰明·布莱克（Benjamin Black）领导该发展机构。布莱克是投资公司Fortinbras Enterprises的管理合伙人，他的父亲莱昂•布莱克是资产管理公司阿波罗全球管理公司（Apollo Global management）的联合创始人。

据《纽约时报》和《金融时报》报道，拜登政府也在考虑在特朗普11月当选总统之前设立这样一个基金。

但这只基金的具体结构和融资方式仍不清楚。几位专家表示，鉴于缺乏现有盈余可供利用，国会可能需要批准新的资金。该命令指示官员审查立法的必要性。

前财政部官员、现就职于全球发展中心（Center for Global Development）的克莱门斯•兰德斯（Clemence Landers）表示，一直有重新利用DFC的讨论，但设立这样一个基金需要国会批准。

她说：“显然，你不能通过行政命令建立一个机构，更重要的是，你不能通过行政命令为一个机构提供资金。”

投资者表示，这一消息令人意外。

伦敦Robeco多资产策略主管科林•格雷厄姆（Colin Graham）表示：“创建一只主权财富基金表明，一个国家的储蓄将会增加，可以配置到这只基金中。”“经济上的经验法则行不通。”

根据主权财富基金国际论坛（International Forum of Sovereign Wealth funds）的数据，全球有超过90家这样的基金，管理着超过8万亿美元的资产。

包括阿拉斯加州、德克萨斯州和新墨西哥州在内的美国许多州也有自己的财富基金，这些基金帮助资助各种优先事项，包括教育和减税。他们经常依赖石油或土地等自然资源带来的收入。

另一个令人意外的转折是，特朗普建议该财富基金可以收购TikTok。自1月19日一项法律生效以来，TikTok的命运一直悬而未决，该法律要求其中国所有者字节跳动以国家安全为由出售TikTok，否则将面临禁令。

特朗普在1月20日上任后签署了一项行政命令，试图将该法律的执行推迟75天。

特朗普表示，他正在与多人就TikTok的收购进行谈判，并可能在2月份就该应用的未来做出决定。这款广受欢迎的应用程序在美国拥有约1.7亿用户。

“我们会做点什么，也许是用TikTok，也许不是，”特朗普说。“如果我们达成了正确的协议，我们就会这么做。否则，我们不会……我们可能会把这笔钱投入主权财富基金。”